Бюджетне управління Конгресу (CBO) повідомило минулого тижня, що Закон про доступне медичне обслуговування (ACA) означатиме, що у 2017 році буде зайнято повний робочий день у два мільйони людей менше, ніж за законом.
У звіті не згадувалося, а також не було згадувань, які випливали з наступних коментарів, як розподіл зайнятості між великими та малими компаніями. Зниження зайнятості відбудеться майже повністю в секторі малого бізнесу.
$config[code] not foundНасправді, новий закон про охорону здоров'я прискорить два десятиліття тривалої ерозії частки американців, зайнятих у невеликих компаніях. Мої розрахунки на зворотній стороні конвертів свідчать про те, що вплив АСК буде поєднуватися з поточною тенденцією, що призведе до того, що лише 46,4 відсотка працівників приватного сектора будуть зайняті у малих підприємствах у 2017 році.
Це серйозний перехід від 54,5%, які працювали в невеликих компаніях ще в 1988 році.
Як же ACA зменшить зайнятість малого бізнесу?
ACA прискорить скорочення зайнятості малого бізнесу за рахунок зменшення як готовності працівників малого бізнесу до постачання робочої сили, так і готовності власників малого бізнесу вимагати цього.
З точки зору пропозиції, поетапне виведення субсидій на придбання страхування на нових біржах медичного страхування зменшить бажання людей працювати. Починаючи з цього року, американці з низьким доходом, які купують страхування через нові біржі, мають право на субсидії для компенсації витрат. Оскільки ці субсидії зменшуються в міру зростання доходів, вони підвищують граничні ставки податку населення та зменшують готовність працювати.
Зниження пропозиції робочої сили, спричинене ACA, буде зосереджене у секторі малого бізнесу, оскільки субсидії застосовуються тільки до працівників, які не отримують медичне страхування, що фінансується роботодавцем.
За повідомленнями Фонду сім'ї Кайзера, 99 відсотків підприємств з 200 або більше робітниками забезпечують медичне страхування працівників, тоді як лише 57 відсотків підприємств з 3 до 199 робітників. Таким чином, працівники, які не бажають надавати робочу силу, оскільки вони втрачають субсидії на медичне страхування, будуть тими, хто працює на підприємствах, які не забезпечують охорону здоров'я працівників, майже всі з яких є невеликими.
Покарання для роботодавців, які мають щонайменше 50 штатних працівників, які не забезпечують медичне страхування своїм працівникам, планується розпочати у 2015 році, а також зменшить пропозицію робочої сили для малих підприємств. CBO, та багато академічних економістів, вважають, що вартість цього покарання в кінцевому рахунку буде передана на працівників за рахунок зменшення компенсації. Зменшення заробітної плати, в свою чергу, зменшить пропозицію праці працівників, тому що бажання людей відмовитися від дозвілля залежить від того, що вони заробляють.
Оскільки тільки ті підприємства, які не пропонують медичне страхування працівників, зіткнуться з новим покаранням, а тому, що майже всі великі підприємства забезпечують охорону здоров'я працівників, вплив покарання на компенсацію працівників і подальша готовність працівників до постачання робочої сили буде зосереджено серед малі підприємства, які не забезпечують охоплення працівників охорони здоров'я.
Покарання за ненадання медичного страхування працівників також знизить попит на робочу силу для власників малого бізнесу, повідомляє CBO. Підприємства можуть уникнути запровадження такого покарання, зберігаючи свою робочу силу нижче 50 штатних працівників. Таким чином, ЦБО очікує, що деякі малі підприємства стримуватимуть роботу по найму або перетворюватимуть посади на повний робочий день на частково, щоб залишатися нижче порогу.
У CBO косо згадується, що негативний вплив ACA на зайнятість:
“.. буде найбільш очевидним у деяких сегментах робочої сили і буде малим або незначним для більшості категорій працівників.
Для тих, хто зацікавлений у малому бізнесі, невдало бачити, що негативні наслідки будуть найбільшими для тих, хто працює в невеликих компаніях.
ACA Photo через Shutterstock
Більше в: Obamacare 7 Коментарі ▼
