Моя єдина скарга на них полягає в тому, що вони не вимагаються або не просять повернутися і поглянути на податкову політику, щоб переконатися, що вона виконує те, що вона повинна була виконати. Якби мені довелося здогадатися, я б сказав, що на Капітолійському пагорбі, напевно, є люди, які не піклуються про те, чи він виконує свої цілі чи ні, бо вони мають ідеологію, щоб захищати і не забувати про практичні проблеми, пов'язані з управлінням країною.
Але це інша стаття.
GAO просто робила свою роботу, коли нещодавно випустила звіт про реалізацію декількох нових програм кредитування малого бізнесу, створених через Закон про малий бізнес у 2010 році. Ці дві програми - Фонд кредитування малого бізнесу (SBLF) та Державна кредитна ініціатива малого бізнесу (SSBCI), і вони, здається, роблять в основному добре.
SBLF надає капітал малим банкам - визначеним як кваліфікаційні банки з активами менше 10 млрд. Доларів, які складаються з банків місцевих громад та фондів розвитку громади - для того, щоб заохотити їх збільшити кредитування малого бізнесу. SSBCI підтримує державні та муніципальні програми кредитування малого бізнесу, які працюють на тій же самій основі, як і програми кредитування малого бізнесу SBA. Це державні та місцеві програми, які надають кредити для кредитоспроможних малих фірм і виробників, які не можуть (з невизначених причин) отримати кредит.
Природно, Департамент фінансів розробив процеси та процедури для моніторингу дотримання банками-учасниками законодавчих та звітних вимог програми SBLF. Існують також такі вимоги до фінансових установ, з якими держави співпрацюють, якщо вони хочуть використовувати фонди SSBCI в контексті цих відносин. Останній аудит програм Гао рекомендував ці процедури, і тому вони були раді бачити, що Казначейство взяло хоча б деякі з їхніх порад.
Тим часом програми, здається, мали певний вплив. У середньому, учасники SBLF збільшили загальний обсяг кредитування бізнесу на 31% і збільшили кредити малого бізнесу до $ 1 млн на 14%. Програма SSBCI не зробила такого ж впливу, принаймні у контексті того, що було використано проти того, що було зроблено. Держави використали близько 10% програмних коштів до цих пір, а закон передбачає, що Казначейство може (але не зобов'язане) припиняти видачу коштів, які не були виділені державам з дворічним періодом участі держави в програмі.
У цьому останньому річному звіті GAO зазначає, що Департамент фінансів мав деякі питання звітності в обох програмах. Методологія її оцінювання програми SBLF, результати якої були опубліковані в звіті Конгресу, мала певні проблеми, які, як з'ясувалося, виявило, що GAO переоцінює вплив програми. Посадовці SBLF, у відповідь на висновки ГАО, заявили, що вони продовжують оцінювати можливі методи евалюції, включаючи, можливо, збір додаткових даних з вибірки фінансових установ, що беруть участь.
Між тим, ще один набір речовини казначейства ще має справу з програмою SSBCI. По-перше, вони не зрозуміли, якою буде їхня процедура для припинення державних коштів, які не були виділені державам з 2-річним терміном. Службовці казначейства кажуть, що в даний час вони не мають наміру використовувати цей орган, але, як вказує Гао, тільки тому, що ви не збираєтеся робити це прямо зараз, це не означає, що вам не потрібно розуміти, як це буде або пізніше, або під іншим Адміністрацією. Процес повинен бути розроблений, доопрацьований і виписаний, чи використовується він зараз чи ні.
Інша проблема з SSBCI полягає в тому, що, хоча Казначейство розробило показники ефективності для програми, вони ще не з'ясували, як зробити інформацію публічною. (Цікаво, що це звучить вам як дивно, як це для мене? здогадатися як розповсюдити цю інформацію?) Інформація передається державам «через конференції та технічну допомогу», але, очевидно, вона не записується у формі, в якій вона може бути реальною для будь-яких держав, Конгресу або голосування громадськості. GAO, здається, заперечує.
З огляду на ймовірність того, що ці програми продовжуватимуть діяти принаймні протягом поточної адміністрації, це, мабуть, було б добре для Казначейства, щоб отримати свою звітність діяти разом. З усіма розмовами про фіскальні скелі і надмірне скорочення бюджету, кожна програма повинна буде виправдати своє існування, і якщо ці програми дійсно допомагають фірмам залишатися на плаву і створювати робочі місця, то казначейство повинно викрикувати цю новину з кожного даху у Вашингтоні..
Прапор США з американських грошей Фото через Shutterstock
3 Коментарі ▼
