Палата представників США нещодавно прийняла одностайну згоду H. 4139, Закон про сприяння інноваціям. Якщо це стане законом, законопроект розширить дію нинішнього звільнення для компаній, що розвиваються (компанії з річним валовим доходом менше 1 млрд. Доларів протягом останнього фінансового року) від внутрішніх вимог корпоративного фінансового контролю Закону Сарбейнса-Окслі на додаткові п'ять. років.
$config[code] not foundЗаконопроект є результатом двопартійного законодавства, введеного представниками Kyrsten Sinema (D-AZ) і Майклом Фіцпатріком (R-PA).
Докладніше сприяти активізації інноваційного закону
Розділ 404 (b) Закону Сарбейнса-Окслі від 2002 року вимагає, щоб компанія, що володіє державою, найняла аудитора для атестації та звітування про фінансовий менеджмент компанії та внутрішній контроль.
Щоб допомогти бізнесу в управлінні тягарем та витратами цього вимога аудиту, Конгрес ухвалив Закон «Про початковий бізнес» («Закон JOBS») від 2012 року, який звільняє певні EGC, які становлять менше 1 мільярда доларів від вимог аудиту у Розділі 404 (b). до п'яти років.
За словами представника Фітцпатріка, це звільнення залишається критичним для забезпечення того, щоб стартапи не були обтяжені регуляторними тягарями, які вони не можуть собі дозволити протягом значних періодів фінансового зростання.
"Стартапи та компанії, що розвиваються, повинні зосередитися на створенні робочих місць, а не на навігаційній бюрократії", - сказав Фіцпатрік у підготовленому заяві. "Ця двопартійна, загальнолюдська реформа, що відповідає всім нормам, дозволяє зростаючим підприємствам краще конкурувати в критичних дослідженнях і розробках".
Норма Fitzpatrick, що відповідає всім розмірам, не передбачає врахування бізнес-моделі для дослідницьких компаній, особливо тих, що інвестуються в медицину та біологічну науку.
Характер роботи, що проводиться цими компаніями, вимагає більш тривалих термінів розвитку та збільшення капіталу для просування досліджень, розробки та маркетингу життєво важливих продуктів. Альтернативою є витрачання цього капіталу на здійснення дорогих та непотрібних процедур аудиту для дотримання нових правил.
«Через п'ять років, згідно з чинним виключенням закону JOBS, ці компанії просто не можуть дозволити собі відволікати свої обмежені ресурси і платити більше мільйона доларів, щоб найняти аудиторів для виконання федеральних правил», - сказав Фітцпатрік.
Він додав, що Закон про сприяння інноваціям - це "рішення, яке дозволяє Конгресу усунути непотрібні перешкоди, які перешкоджають зростанню та економічній визначеності для малого бізнесу … по всій країні".
Сприяння підтримці закону про інновації
Законопроект отримав сильну підтримку з боку різних груп адвокатури, включаючи групи біотехнологій, венчурного капіталу та малого бізнесу.
Biotech
«Закон JOBS стимулював більше 180 біотехнологічних IPO на сьогоднішній день і в даний час підтримує широкий спектр нових публічних компаній протягом перших п'яти років на громадському ринку», сказав Джим Грінвуд, президент і головний виконавчий директор Біотехнологічної організації (BIO) у прес-релізі. «Закон про сприяння інноваціям буде спиратися на успіх Закону JOBS, визнавши, що багато біотехнологій залишаться дохідними навіть після закінчення п'ятирічного годинника EGC».
Інвестори
"Здатність стартапів до доступу до ринків капіталу зростає є критичною для економіки США", - сказав Бобі Франклін, президент і генеральний директор Національної асоціації венчурного капіталу (NVCA), у листі з підтримкою спікера палати Павла Райана (R- WI) і лідер демократів Ненсі Пелосі (D-CA).
Франклін продовжував говорити, що в США середня кількість первинних розміщень менше, ніж у 2000 році, як і раніше.
«Загальна кількість публічних компаній в Америці скоротилася наполовину лише за двадцять років, що частково пояснюється різким скороченням кількості IPO», - сказав він. "Простіше кажучи, ринки державних капіталів США вже не є гостинними для стартапів, які шукають капітал, щоб перетворитися на успішні фірми завтра".
Малий бізнес
Карен Керріган, президент Виконавчої ради з малого бізнесу, сказала в заяві: «Закон про сприяння інноваціям… розумно розширює звільнення, дозволене в Законі JOBS, для зростаючих компаній, бізнес-моделі яких вимагають більшої регуляторної гнучкості, і таким чином дозволять більший успіх. "
Висновок
Скорочення бюрократичної тяганини, сприяння росту робочих місць та полегшення для компаній EGC в медичній, біологічній та інших галузях, щоб зосередитися на дослідженнях, є цілями проходження Закону про сприяння інноваціям.
Можливо, голова Комітету з питань фінансових послуг компанії Джеб Хенсарлінг (R-TX) підвів підсумки призначення законопроекту, коли він сказав у своєму релізі: «Я вважаю, що більшість з нас погодиться, що наша економіка працює краще для всіх американців, коли малі підприємства можуть зосередитися на створенні робочих місць а не бюрократичної бюрократії ”.
Після прийняття палати законопроект був отриманий у Сенаті і переданий на розгляд Комітету з питань банківської справи, житлового будівництва та міського господарства.
Сприяння інноваціям Закон часто задаються
До яких типів малих компаній застосовується вексель?
- Законопроект поширюється на невелику частину компаній, що розвиваються, насамперед у галузях медичної та біологічної науки, які провели IPO або перебувають у процесі IPO.
Наскільки малі державні компанії, на які впливає цей законопроект?
- Компанії EGC із середнім доходом менше 50 мільйонів доларів і менше $ 700 мільйонів у відкритому плавці.
Які правила дотримання законопроекту полегшують?
- Законопроект розширює існуюче звільнення для EGC, викладене в Законі JOBS, з Розділу 404 (b) вимог аудиту Закону Сарбейнса-Окслі протягом ще п'яти років.
Чи спрощує законопроект більшу кількість малих підприємств, щоб отримати вигоду від публічного звернення?
- Законопроект спрощує та витрачає нові компанії, що розвиваються, на ринок. Замість того, щоб витрачати цінні ресурси на дорогий і непотрібний зовнішній аудит, компанії EGC можуть зосередитися на дослідженні та розробці продукції.
Зображення: сенатор Кирстен Синема
