Вашингтон, США (прес-реліз - 29 грудня 2011 р.) - Рада малого бізнесу та підприємництва (SBE Council) опублікувала «Основні напрями політики та основні моменти для малого бізнесу у 2011 році», перелік важливих політичних подій минулого року для власників малого бізнесу та підприємців країни. Рада малого бізнесу та підприємництва (SBE Council) Президент & CEO Карен Керріган сказала, що список включає низку питань, які вплинуть на економічний і бізнес-клімат на 2012 рік і далі.
$config[code] not foundВласники малого бізнесу та підприємці відіграли ключову роль у сприянні розвитку конструктивної політики у списку. Цей перелік також включає інші події, де проходження, невиконання або результати певної політики продовжуватимуть впливати на умови ведення бізнесу та політичні дебати в найближчому майбутньому.
Минулий рік був катанням на американських гірках, коли мова йшла про економіку та державну політику. Хоча підприємці можуть претендувати на певні політичні перемоги у 2011 році, Вашингтон виявився жалкою за типом політики, необхідної для підвищення ділової довіри та сильного економічного зростання. На жаль, схоже, що подібні умови переважатимуть і в 2012 році, - зауважив Керріган.
Серед найважливіших основних положень політики та найважливіших моментів для малого бізнесу 2011 року є:
Обтяжливі вимоги до звітування 1099 в ObamaCare скасовано. Однією з багатьох помилкових положень, що входять до «Закону про захист пацієнтів і доступне медичне обслуговування», є мандат, який вимагає від власників малого бізнесу подати 1099-MISC до Служби внутрішніх доходів (IRS) для всіх платежів постачальникам на загальну суму 600 доларів США або більше податковий рік. Це також означало, що їм доведеться збирати інформацію W-9 від кожного постачальника, який вони купують більше ніж на $ 600 товарів або послуг з кожним роком. Цей необгрунтований мандат звітування мав би значно збільшити витрати та навантаження на документи для власників малого бізнесу.14 квітня президент Обама підписав контракт H.R. 4 «Закон про ліквідацію малого бізнесу», який скасував мандат 1099 року.
3% скасовано Податковий мандат на утримання. З моменту його включення як «оплати за» в «Законі про попередження та примирення податків 2005 року», Рада SBE та інші бізнес-групи попередили про дорогі та непередбачені наслідки 3-відсоткового мандату на утримання державних підрядників. Починаючи з 1 січня 2013 року, Рада SBE стверджувала, що нові витрати уряду та приватного сектора, пов'язані з мандатом, значно перевищать очікувані прибутки. Малі фірми стануть менш здатними конкурувати за урядові контракти через нові обмеження грошових потоків та витрати, породжені мандатом, а також збільшаться витрати платників податків. Законодавство про скасування (H.R. 674) прийняли палату і сенат одностайно, і Президент підписав законопроект 21 листопада.
Верховний суд США розглядає конституційність індивідуального мандату в ObamaCare. 14 листопада Верховний Суд США надав сертифікати для заслуховування аргументів щодо конституційності кількох аспектів «Закону про захист пацієнтів та доступне медичне обслуговування» (PPACA). Найбільший блок власників малого бізнесу в Америці - 14,5 млн. Самозайнятих - має величезну зацікавленість у вирішенні рішення Суду щодо конституційності індивідуального мандату в PPACA. Мандат вимагає від фізичних осіб придбання затвердженого урядом плану медичного страхування або сплати податку, якщо вони відмовляються купувати покриття або не можуть його дозволити. Суд заслухає п'ять годин аргументів на кількох розділах: чи перевищував Конгрес свої повноваження згідно зі статтею I Конституції, проходячи окремий мандат; чи повинні закони, що оскаржують новий закон, бути заборонені законом про боротьбу з відстороненням; чи може окремий мандат бути відокремлений від решти закону; і питання федералізму, оскільки воно стосується розширення Medicaid у PPACA. Вже зараз кількість американських самозайнятих різко зменшується через невизначеність політики щодо податків, охорони здоров'я та інших питань, а також загального недовіри до майбутнього економіки США. Рада SBE погоджується, що федеральний уряд не повинен примушувати фізичних осіб купувати товар або послугу. Очікується, що усні аргументи почнуться цього березня.
Податковий кредит для малого бізнесу у сфері охорони здоров'я - це флоп. Прихильники ObamaCare рекламували включення податкового кредиту на охорону здоров'я для малого бізнесу в PPACA як аргумент для просування законодавства. Вони продовжували гаряче податковий кредит добре після проходження, хоча SBE Рада повідомив, що це не буде працювати. Податковий кредит недостатньо надійний, занадто обмежує критерії прийнятності, і він тимчасовий. Це мало практичної користі для більшості малих підприємств, і це було підтверджено результатами дослідження «Економіка та підприємницька перспектива», оприлюдненого Радою SBE, у червні 2011 року. Загалом, лише 7% малих підприємств заявили, що використовують новий податковий кредит на охорону здоров'я для малого бізнесу. 15 листопада та шляхів дому та засоби слухання виявили подібні висновки. Генеральний звіт Генерального інспектора Міністерства фінансів США встановив, що з середини жовтня 2011 року лише 309 тисяч платників податків малого бізнесу стягували кредит. IRS раніше повідомлялося, що 4,4 мільйона платників податків будуть мати право. Доброю новиною є те, що загальна сума виплат за кредит склала 416 мільйонів доларів, тоді як CBO оцінила, що 2 мільярди доларів виплачуватимуться лише у 2010 році - так PPACA перебуває під бюджетом! Погана новина полягає в тому, що багато власників малого бізнесу не мають ефективного інструменту, щоб допомогти їм впоратися з постійно зростаючими витратами на охорону здоров'я, і багато власників та їхніх співробітників залишаються незастрахованими через високі витрати на страхування. З прийняттям PPACA нічого особливого не змінилося для малого бізнесу, за винятком більш високих витрат і більшої невизначеності, що означає "доступне медичне страхування", і ObamaCare має стати основною проблемою у 2012 році.
Держави скоротили податки більше, ніж вони збільшили їх. За даними Національної ради державних законодавчих органів (NCSL), вперше за десять років держави зазнали зниження державного податку. Хоча NCSL повідомляє, що ми не повинні робити «поспішних висновків» з цих даних, оскільки сукупне скорочення відбулося з кількох великих держав, що скорочують та підвищують податки, SBE Council вважає, що загальна тенденція, як правило, є хорошою. Більшість державних службовців зрозуміли, що низьке податкове середовище має вирішальне значення для залучення бізнесу та інвестицій, що є великою тенденцією для підприємців.
Внесення податкової невизначеності на 2012 рік. Власники малого бізнесу та підприємці, які сподіваються на ясність щодо федеральних податків у 2012 році, будуть розчаровані. Рік закінчився незначною сутичкою з приводу продовження виплат податку на заробітну плату та допомоги з безробіття протягом двох місяців. Підприємства віддали перевагу певній впевненості з продовженням річного податку на фонд заробітної плати на один рік. Але тепер Конгрес повернеться до боротьби за те, як платити (читайте: запропоноване збільшення податків для власників малого бізнесу та інвесторів), повний річний термін, як тільки вони повернуться в січні. Крім того, Конгрес залишив місто, не поширюючи податковий кредит R&D, патч AMT, відрахування з податку на продаж у державі та на місцевому рівні та низку інших положень, що закінчуються 31 грудня 2011 року. Тим часом, розділ 179 витрат падає до $ 125,000 з $ 500,000 у 2012 році, і Падіння до $ 25,000 у 2013 році. Додавання додаткової невизначеності в поєднанні є закінченням 31 грудня 2012 року нижчих індивідуальних ставок податку, приросту капіталу та податків на дивіденди, а також повного зниження податків та кредитів, які були включені в податок 2001, 2003 та 2006 років вирізати пакети. Схоже, що 2012 рік буде переписаний 2011 року - це, поряд зі слабкою економікою, невизначеність податкової політики продовжуватиме знижувати довіру до малого бізнесу.
Доступ до капітальних векселів Реформування застарілих правил ДЕЦ через будинок США. Доступ до капіталу залишається ключовим викликом для підприємців. Дорогостоящі правила Dodd-Frank та економічна невизначеність ускладнюють забезпечення капіталу або залучення коштів для підтримки зростання бізнесу та інвестицій. За результатами голосування 407-17 листопада, закон прийняв палату (H.R. 2930, "Закон про доступ підприємців до капіталу"), який би модернізував застарілі правила Комісії з цінних паперів та бірж (SEC), щоб дозволити інвестуванню натовпу. Президент Обама підтримав законодавство. Цей підхід використовується з великим успіхом в інших частинах світу, а платформи на основі подарунків у США (Kick Starter, Kiva і багато інших сайтів) доводять свою працездатність. Інвестування Crowdfund забезпечить підприємцям доступ до джерел капіталу, до яких вони наразі не можуть входити, не викликаючи складних правил SEC. Сенат США розглядає два законопроекти (S.1791 і S. 1970), але з різними підходами, що дозволяють інвестувати в натовп. Перша більш працездатна, ніж остання. Крім того, 3 листопада, HR 2940, "Закон про доступ до капіталу для творців робочих місць", прийнятий голосуванням 263-112, який також розширить всесвіт потенційних інвесторів для малого бізнесу, дозволених згідно з Законом про цінні папери 1933 року, не піддаючи цим підприємствам до обтяжливих витрат на реєстрацію в SEC. Цей законопроект був внесений до Сенату (S.1831). Сильна двопартійна підтримка цих законопроектів у 2011 році створює основу для дій у 2012 році.
Нові торговельні угоди, укладені з Панамою, Колумбією та Південною Кореєю. Підприємства малого та середнього розміру в США переважно домінують у сфері торгівлі, але США різко уповільнили свою роботу у скороченні нових торговельних угод. Наші основні міжнародні конкуренти випередили США, що стосується підписання нових торговельних угод, в результаті чого американські підприємства опинилися в невигідному конкурентному становищі в усьому світі. 21 жовтня президент Обама нарешті підписав торговельні угоди з Панамою, Колумбією та Південною Кореєю, які працюють упродовж багатьох років. Угоди припинять тарифи на більшість експорту США до цих країн і відкриті ринки послуг для американського бізнесу. Очікується, що експорт США збільшиться на 11 мільярдів доларів внаслідок самого Південного Кореї. Ці угоди також включають потужний захист ІВ для американського бізнесу. Все частіше американські підприємці шукають закордонні можливості для зростання. Опитування, проведене Форумом з фінансових послуг та Радою SBE в листопаді 2011 року, показало, що 21% малих підприємств переслідуватимуть зарубіжну експансію як частину своєї стратегії зростання на наступні п'ять років. Підписання цих трьох торговельних угод має стимулювати фіналізацію інших важливих угод, які відкриють нові ринки для товарів та послуг США, що принесе користь як малим підприємствам, так і їхнім працівникам.
Закон «Про винаходи Америки» підписано у законі: довгострокова патентна реформа допомагає підприємцям США. 16 вересня президент Обама підписав закон "Leahy-Smith" "America Invents Act" (H.R. 1249). Це важливе законодавство оновлює патентну систему США, приносячи упевненість, простоту та економію для підприємців США. Сильний захист інтелектуальної власності є критично важливим для малого бізнесу, який прагне ефективно розширювати та залучати інвестиції. Новий закон ефективно забезпечує такий захист шляхом модернізації ключових аспектів патентного процесу, приведення системи США до решти світу. Підхід першого винахідника до файлу зменшить правові витрати та підвищить прозорість. Швидка експертиза скорочує витрати вдвічі для малих підприємств, і інші зниження зборів доступні для кваліфікованих малих фірм. Впровадження положень закону призведе до патентної системи США у 21-му столітті, допоможе стимулювати американські інновації та покращити конкурентоспроможність США. Як відомо, Управління патентів і товарних знаків США 8 вересня надали патенту № 8 мільйона малим підприємствам у Каліфорнії 8 вересня. Друга медична продукція Sight, яка налічує 85 працівників, отримала патент на «апарат візуального протезування».
Дебіторська заборгованість та невиконання «Суперкомітету». Вперше в історії Конгрес поєднав умови, що дозволяють збільшити границю боргу. Рада SBE погодилася, що було б добре прив'язати скорочення видатків до збільшення потоку боргу, а Конгрес призначив "суперкомітет" для вирішення цієї проблеми. Але комітет не міг досягти домовленості, а це означає, що автоматичне скорочення витрат відбудеться з бюджетом 2013 року. Власники малого бізнесу мають велику зацікавленість у налагодженні фінансової безладності країни. Майбутнє підприємництва, стійке економічне зростання, податкові ставки та доступ до доступного капіталу - все це на підставі контролю над витратами та боргом. Витрати поза контролем продовжуватимуть споживати все більше і більше ресурсів приватного сектору, які задихають зростання, штовхаючи капітал за кордон і знищуючи конкурентоспроможність США. Згідно з вищезазначеним дослідженням Форуму з фінансових послуг та Радою SBE, власники малого бізнесу сказали, що Вашингтон може зробити одне, що може зробити, щоб допомогти економіці розробити надійний план контролю над фінансовою ситуацією в країні. Невдача суперкомітету, відсутність керівництва Білого дому в підтримці навіть деяких елементів плану Боулз-Сімпсона, а також той факт, що Сенат не прийняв бюджету протягом 900 днів, продовжуватиме тягнути невизначеність тінь над економікою. Такі умови будуть продовжувати негативно впливати на малий бізнес у 2012 році та у середньостроковій перспективі.
Рішення для президента Обами на Keystone XL. Підвищення цін на паливо значно вплинуло на малий бізнес. У червні 2011 року «Обстеження підприємців та економіки», опублікованому SBE Council, 74% власників малого бізнесу повідомили, що підвищення цін впливало на їх фірми - 41% підвищили ціни через високі ціни, 26% - скоротити співробітників або їх відпрацьовані години, і 47 відсотків сказали, що більш високі ціни впливають на їхні плани по найму. Приголомшливі 38% власників малого бізнесу заявили, що якщо ціни на газ залишаться високими або збільшуватимуться, їх бізнес не виживе. Ціни на паливо знову зростають, і з нестабільністю, що розгортається на Близькому Сході, разом з Іраном, що загрожує закрити Ормузьку протоку, США повинні серйозно ставитися до внутрішнього виробництва. Законопроект про нарахування податку на заробітну плату, згоду якого приймає Конгрес, включає положення, що дозволяє проекту Keystone XL рухатися вперед (за винятком Небраски), якщо президент не визначить протягом 60 днів після набрання чинності, що проект не відповідає національним інтересам. Навіть без загрозливої риторики з боку Ірану - або якщо ціни на паливо були нижчими - цей проект мав би бути схвалений. Більше трьох років оцінювання ризику вже проведено, і численні урядові установи підтвердили, що трубопровід не становить значного екологічного ризику. Проект у розмірі 13 мільярдів доларів створить більше 13 000 робочих місць у будівництві, 7000 робочих місць у виробництві, а головне - стабільну та безпечну поставку нафти для США. Це означає більш доступну енергію для малого бізнесу.
Що сталося з широкосмуговим доступом для всіх? На жаль, багато власників і приватних осіб малого бізнесу все ще не мають широкосмугового доступу. Це означає, що їхні економічні можливості обмежені. Федеральна комісія з зв'язку (FCC) випустила Національний план широкосмугового зв'язку в березні 2010 року, а до квітня 2011 року заявив, що розгортання широкосмугового зв'язку «є одним з великих проблем інфраструктури нашого часу». На жаль, федеральний уряд і FCC продовжують заважати ініціативам приватного сектору, які б прискорили розгортання широкосмугового каналу та зберегли інвестиції в бездротові технології. По-перше, безпрецедентне упередження FCC і зворотний погляд на конкуренцію при розгляді злиття AT & T / T-Mobile (і рішення Міністерства юстиції подати до суду на припинення угоди) вбили важливий розвиток, який би приніс високошвидкісний бездротовий доступ до багатьох областей країні. Незважаючи на величезну підтримку профспілок, підприємців, політиків з усіх рівнів влади та технологічного сектору, FCC слухала жорстких лівих, доводячи, що вона не розуміє, як працюють ринки та бізнес. 23 вересня Федеральна комісія з цінних паперів також просунулася з правилами «чистих нейтралітетів», незважаючи на відсутність повноважень щодо регулювання ринків широкосмугового доступу. Ця регуляторна переорієнтація та невизначеність, що виникає з нею, слугують реальними стримуючими факторами для інвестування у широкосмугові інновації та послуги. Це погана новина для малих підприємств, які так багато виграли від розширення та інновацій у широкосмугових мережах, як споживачі, контент-провайдери та гравці телекомунікацій.
Рада SBE - це безпартійна організація, що займається пропагандою, дослідженням і навчанням, що займається захистом малого бізнесу та пропагандою підприємництва. Для отримання додаткової інформації відвідайте: www.sbecouncil.org.
